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自考备考：《档案管理学》章节复习之鉴定工作!

来源：湖北专升本考试网 - 整理
时间：2022-01-19
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    判定作业的内容和制度
　　一、内容
　　1、拟定规范
　　2、确认期限
　　3、找出无保存价值的档案，毁掉。
　　二、 制度
　　(一)确认统一的档案判定原则和规范
　　(二)确认判定作业的组织领导
　　判定作业分阶段进行：
　　1、机关文件归档时特别除掉一部分没有保存价值的文件，除掉的文件首要参照国家档案局于2006年12月18日发布并施行的《机关文件资料归档范围和文书档案保管期限规则》来履行。不归档的范围首要有：

　　(1)上级机关的文件：上级机关任免和奖惩非本机关作业人员的文件，普发供参看，不处理的文件资料；上级机关发来供作业参看的抄件，征求定见来定稿的文件。

　　(2)本机关的文件资料：重份文件、无覆按使用价值的事务性和临时性文件；未经会议评论、未经领导审阅、签发的未效的文件、电报、草稿；一般性文件的历次修改稿；铅印文件的各次校正稿(定稿在外)；从正式文件、电报上摘录的供作业参看的非证明资料，无特别保存价值的信封、一般性表态、问询、一般问题、提出一般性主张或定见的人民来信；机关内部互相抄送的文件资料；不应履行公函的行文、介绍信等。本机关负责人兼任外机关职务时构成的和本机关无关的文件资料。
　　(3)同级机关和非从属机关的文件资料：参与非主管机关举行的会议、不需要贯彻履行和无覆按价值的文件资料，非从属机关抄送的，不需要处理的文件资料。
　
　　(4)下级机关的文件资料：下级机关送来参看的简 报、状况反映，不应抄送或不用备案的文件资料；越级抄送的一般的、不需要处理的文件资料；下级机关抄报、备案的一般性文件资料。
　　2、 对归档文件建立保管期限。
　　应当依据2006年的期限表进行，对专门单位(地质部、煤炭部、石油部等)就拟定专门档案保管期限表，或许结合本机关的实际状况，编制本机关或本系统的档案保管期限表，此表要通过本机关领导批阅后履行，并报同级档案行政管理部门备案。
　　3、 保管期满的档案应当除掉毁掉。
　　(三)档案的毁掉
　　机关毁掉失去保存价值的档案，须由判定小组提出定见，登记造册，经机关分担负责人同意后，由二人在指定地点监销，并且在毁掉清册上签字，状况特别的专门档案，另有毁掉规则的依照有关规则履行
　　(四)拟定档案保管期限表，实施批阅制度
　　档案判定的办法
　　一、决议档案保存价值的要素
　　1、档案自身的特色和状况
　　2、社会使用需求
　　国家各项事业、党和国家各项作业、广大干部和人民群众对各种档案使用的需求，影响着档案的保存价值。二、判定档案价值的根本观念
　　(一)全面的观念
　　(二)历史的观念
　　(三)开展的观念
　　三、剖析档案价值的具体办法
　　总办法：档案保存价值的确认应当以反映本机关的首要功能活动为起点，以剖析档案内容为中心，结合考虑档案的作者，构成时间，称号，完好程度、牢靠性、有效性以及外型特色等要素。研究过去档案的被使用状况，全面地估计和预测对档案的使用需求，正确判定档案的保存价值。
　　具体办法：直接判定法——要求判定人员逐件逐张地审查档案资料的价值，从它的内容、作者、称号、牢靠程度等方面，去全面调查它的价值。
　　四、判定档案价值的规范(也有的书上称为“办法”)
　　1、来历规范
　　档案的来历是指档案的构成者。档案构成者在社会上以及机关内的地位、效果和功能要影响甚至决议档案的价值。
　　2、内容规范
　　档案内容是决议档案价值最重要、最实质的要素。对档案内容的剖析可着眼于以下四个方面：
　　A、档案内容的重要性；
　　B、档案内容的独特性；
　　C、档案内容的时效性；
　　D、除上之外，对档案内容的真实性、齐备性等也要加以调查，以准确地掌握档案的价值。
　　3、办法特征规范
　　档案的办法特征是文件的称号、责任者、构成时间、载体形状、记录办法等。在某种状况下，这些办法特征也可能对档案的价值发生影响。 4、相对价值规范
　　在一定的状况下，某些文件的保存价值和保管期限可以相对地提高或下降。一般的办法是剖析全宗和全宗内档案的完好程度。
　　在依据上述规范剖析档案价值的时分，要始终坚持辩证的思想办法，切忌机械、片面地强调某一方面，疏忽其他。

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